Мотиви към  решение № от  08.07.2015 - постановено  по н.а.х.дело №133 по описа за 2015 г. на Видински окръжен съд.

 

     С  Постановление с вх.№960/04.03.2015 г. на Окръжна прокуратура – Видин, е  внесено във Видински окръжен съд предложение за освобождаване от наказателна отговорност и налагане на административно  наказание  на  основание чл.78а от НК на лицето Н.Т.Г., ЕГН**********,***, за извършено престъпление по чл.248а, ал.2 във вр. с чл.26, ал.1 от НК, за което е образувано ДП№39/2014 година на ОД на МВР – Видин.

    В съдебно заседание на 08.07.2015 г.,представителят на Окръжна прокуратура, град Видин, редовно призован не се е явил.

    Обвиняемата Н.Т.Г. се е явила лично като моли за минимално наказание.

    ВИДИНСКИ ОКРЪЖЕН СЪД, за да се произнесе с посоченото по-горе решение прие за установено следното, след като на основание чл.378, ал.3 от НК разгледа делото в рамките на фактическите положения, посочени в постановлението. Нови фактически положения не се установиха.

    По  делото е установена следната фактическа обстановка:

    С подадено от обвиняемата”Заявление за регистрация 2013  г. Форма за физически лица”, с уникален идентификационен номер номер /УИН/0526031376328, УРН 439455 и вх.№17077327/21.03.2013 г., Г. е кандидатствала по Схема за единно плащане на площ/СЕПП/, Плащания за природни ограничения на земеделски стопани в планински райони/НР1/, Плащания за природни ограничения на земеделски стопани в райони, различни от планинските /НР2/, Плащания по Натура 2000 и плащания, свързани с Директива 2000/60/ЕК за земеделски земи /Н2000/. По СЕПП, видно от приложените към делото писма от ДФ”Земеделие”София /т.ІІ, л.171-176/, се предоставят средства от фондове, принадлежащи на Европейския съюз –  от Европейския фонд за гарантиране на земеделието; По Плащания за природни ограничения на земеделски стопани в планински райони/НР1/, Плащания за природни ограничения на земеделски стопани в райони, различни от планинските /НР2/, Плащания по Натура 2000 и плащания, свързани с Директива 2000/60/ЕК за земеделски земи /Н2000/, се отпускат средства от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони.

    С подадените заявления Г. декларирала, че посочените в заявлението парцели отговарят на условията за  поддържане на земята в добро земеделско и екологично състояние, определени със Заповед на Министъра на земеделието и храните. В конкретния случай за кампания 2013 година това била Заповед на Министъра на земеделието и храните № РД-09-434/02.07.2013 г.за прилагане на законоустановените изисквания за управление съгласно чл.4 и чл.5 и Приложение ІІ, буква А от Регламент /ЕО/№73/2009 г./т.ІІ, л.176/. С подадените заявления Г. е заявила площи от общо 277,42ха - 22 на брой парцела, находящи се в землищата на селата Лагошевци, Чупруне, Върбово, Горни Лом, Протопоинци, Репляна, Бяла Рада и Цар Петрово, всички в област Видин, от  които се установило, че едва два парцела с обща площ от 2,80ха, отговарят на условията за поддържане на земята в добро земеделско и еколочино състояние. В заявлението си Г. е декларирала, че ползваните от нея площи се поддържат и обработват като естествени ливади за коситба и/или  паша  на животни. Въпросните земи по заявление следвало да представляват естествени  ливади за косене или за паша на животните, угар и овощни видове/орехи/.

    Горните факти се установят от свидетелските показания на К.., експерти в Регионален технически инспекторат – Монтана към ОД на ДФ”Земеделие” град Монтана. Със Заповед №257064/18.11.2013 г. им било  разпоредено извършването на проверка във връзка с кандидат с УРН 439455, относно заявление с уникален идентификационен номер /УИН/0526031376328, подадено от Н.Т.Г.,***, с което е  кандидатствала за субсидия от ДФ”Земеделие” по Схема за единно плащане на площ/СЕПП/, Плащания за природни ограничения на земеделски стопани в планински райони/НР1/, Плащания за природни ограничения на земеделски стопани в райони, различни от планинските /НР2/, Плащания по Натура 2000 и плащания, свързани с Директива 2000/60/ЕК за земеделски земи /Н2000/. При проверката във връзка с  посочената по-горе заповед, същите установили, че  от посочените площи - 20/двадесет/ дка парцели са обрасли с  храсти, дървета, орлова  папрат и хвойна и по тях липсвали следи от каквато и да било земеделеска дейност/паша или косене/, тоест земите не са обработвани съгласно поетите от кандидата ангажименти с подаденото заявление.

    Видно от приложеното ДП, изготвена е съдебно графическа експертиза от заключението на която е видно, че подписите, положение в реквизитите „Подпис” и „Подпис/дата/ в „Заявление за регистрация 2013  г. Форма за физически лица” с УРН 439455 и уникален идентификационен номер номер /УИН/0526031376328, и вх.№17077327 от дата 21.03.2013 г., и от дата 15.04.2013 г., както и от дата 25.04.2013 г. и „Заявление за подпомагане 2013 г. Форма физически лица” УРН 439455, с /УИН/0526031376328 и с дата 21.03.2013 г., и от дата 15.04.2013 г., и от дата 25.05.4.2013 г., са изпълнени от Н.Т.Г.. На досъдебното производство обвиняемата не е дала обяснения. На съдебното следствие  също.

    С оглед на така установената фактическа обстановка съдът направи следните правни изводи, а именно, че  от обективна и субективна страна обвиняемата Г. е осъществила състава на чл.248а, ал.2 от НК. Съдът намира, че деянието е доказано както от обективна, така и от субективна страна, тоест, че именно обвиняемата Г. е осъществиала състава на чл.248, ал.2 във вр. с чл.26, ал.1  от НК, за което с  решението си Видински окръжен съд я призна за виновна и след като направи преценката си при условията на чл.78а от НК, я освободи от наказателна отговорност и й наложи наказание „глоба” в размер на  1000/хиляда/лева, който е минималния размер по този текст от НК.

    Обвинението е доказано от обективна страна, тъй като видно от приложените доказателства деянието е извършено с цел да се получат средства от фондове, принадлежащи на Европейския съюз от една страна, а от  друга, че за осъществяването на тази цел, обвиняемата е предоставила неверни сведения, в нарушение на задължение да предостави такива, като се касае за продължавано престъпление, тъй като с две деяние, които осъществяват поотделно един състав на едно и също престъпление, извършени през непродължителен период от време, при една и съща  обстановка и при еднородност на вината, при което последващото се явява от обективна и субективна страна продължение на предшестващото. Това се доказва със заключението по съдебно графологическата експертиза и показанията на разпитаните по делото свидетели – Л., Д., К. и В. и от приложените заявления. Между така събраните доказателства няма противоречия, за което същите са кредитирани от съда като логични и непротиворечиви.

    Деянието по чл.248а, ал.2 от НК е престъпление на формално извършване и се явява довършено с момента на представяне на неверните сведения.

    От субективна страна е налице пряк умисъл и съответната цел – да получи средства от фондове, принадлежащи на Европейския съюз.

    За извършеното деяние от обвиняемата Г. е предвидено наказание „лишаване от свобода” за срок от 3 години и  глоба в  размер от 1000 до 5000лева. Безспорно са налице условията на чл.78а от НК, поради което основателно Видинската окръжна  прокуратура е внесла Постановлението си, с което прави предложение до Окръжен съд – Видин, за освобождаване от наказателна отговорност и налагане на административно наказание на обвиняемата Н.Т.Г..

    Обвиняемата е пълнолетно лице, за извършеното от нея умишлено престъпление се предвижда наказание „лишаване от свобода” до три  години, същата не е осъждана за престъпление от общ характер  и не е освобождавана от наказателна отговорност по реда на този раздел – /раздел ІV от глава 8/ от НК. Освен това, с престъплението не са причинени имуществени вреди.

    При това положение, безспорно са налице предпоставките на чл.78а, ал.1 от НК, поради което Окръжен съд .- Видин приложи тази разпоредба с решението си и определи административно наказание „глоба” в размер на 1000/хиляда/лева.

    Причини за извършване на престъплението е ниското правосъзнание на обвиняемата и стремежа й да се о благоденства по престъпен начин.

    С така определеното административно наказание ще се постигнат целите на наказанието с оглед специалната и генералната  превенции.

    По изложените съображения, съдът Окръжен съд – Видин постанови решението си.

 

 

                                          ПРЕДСЕДАТЕЛ: